Utfordringer på repeat: Hvordan få en skole som funker for alle?
Tilrettelegging i skolen er ikke valgfritt, det er lovpålagt
Flere får tilrettelegging, men færre opplever at den faktisk fungerer
På overflaten kan det se ut som utviklingen i den norske skolen går i riktig retning. Flere foresatte oppgir at barnet får en form for tilrettelegging. Andelen som sier at barnet ikke har behov for tilrettelegging, har gått tydelig ned (fra 21 til 12 prosent). Noe som kan tyde på økt oppmerksomhet og større bevissthet rundt behovene. Samtidig peker utviklingen i en annen retning når vi ser på kvaliteten i tilbudet.
Tallene tegner også et bilde av et stort gap mellom hvordan skolen selv vurderer situasjonen og hvordan foresatte opplever den. Ansatte i skolen vurderer egen praksis langt mer positivt enn foresatte. Dette tyder på at utfordringene også handler om forståelse av hva som faktisk fungerer i praksis.
Mangel på kunnskap og kompetanse
Både ansatte i skolen og foresatte peker på at det mangler kompetanse for å kunne tilrettlegge bedre for elevene i skolen.
Både kvantitative og kvalitative data peker i samme retning:
- Tiltak finnes, men fungerer ikke i praksis
- Vedtak og planer følges ikke opp
- Tilrettelegging varierer fra lærer til lærer
- Foreldre må i stor grad selv presse frem løsninger
FFOs tre viktigste krav til politikerne
1.Styrk kompetansen i hele skolesektoren
Alle lærere kommer til å møte elever med tilretteleggingsbehov, og alle ansatte med ansvar for opplæring og oppfølgingi skolen må ha grunnleggende kunnskap om funksjonsmangfold, inkluderende praksis og tilrettelegging. Dette krever både endringer i lærerutdanningene og utvidet tilbud om kursing, etter- og videreutdanning.
2.Tilretteleggingstilskudd til skolene
Alt for mange elever får ikke tilretteleggingen de har krav på fordi skolene mangler ressurser. Skolene trenger et forutsigbart økonomisk handlingsrom som til å sikrer nødvendig bemanning og hjelpemidler. Det bør etableres en treårig nasjonal tilskuddsordning som sikrer forutsigbar finansiering til å møte elevenes behov i praksis, inkludert fysiske tilpasninger, tilstrekkelig voksentetthet og tilgang til nødvendige fagpersoner i skolehverdagen.
3.Gjennomfør veikart for universelt utformede skoler
Det trengs en nasjonal og forpliktende finansieringsplan for å sikre universelt utformede skoler innen 2035. Finansieringsplanen må inkludere både skolebygg og uteområder.
Om rapporten
Rapporten bygger på svar fra 1414 foresatte og 289 ansatte i skolen, og gir et oppdatert bilde av hvordan tilrettelegging, inkludering og deltakelse fungerer i norsk grunnskole i dag. Resultatene er sammenlignet med FFOs skoleundersøkelse fra 2022.
Rapporten bygger på en nasjonal undersøkelse gjennomført av Verian på vegne av FFO. Den kartlegger erfaringer med tilrettelegging, inkludering og deltakelse blant elever med funksjonsnedsettelser og kronisk sykdom i grunnskolen.