Ny rapport: Færre opplever at tilretteleggingen i skolen fungerer
FFOs ferske skolerapport: “Hvordan få en skole som funker for alle?” Viser et tydelig gap mellom elevers behov og det tilbudet de faktisk får i norsk skole.
Flere foresatte enn tidligere oppgir at barna får tilrettelegging, men samtidig øker andelen som mener tilbudet ikke er godt nok. Kvaliteten på undervisningen oppleves som svekket, og mange elever får fortsatt ikke den oppfølgingen de trenger for å delta og lære på lik linje med andre.
– Det er et alvorlig systemproblem når rettigheter finnes på papiret, men ikke i praksis. Elever får vedtak, men opplever likevel å bli stående uten den hjelpen de faktisk trenger, sier generalsekretær Lilly Ann Elvestad.
Rapporten bygger på svar fra over 1400 foresatte og nær 300 ansatte i skolen, og viser et system under press. Manglende ressurser, varierende kompetanse og sviktende oppfølging går igjen i alle deler av undersøkelsen.
– Vi vet kompetanse virker. Ansatte som har kunnskap om funksjonsmangfold og tilrettelegging kan møte elevenes behov tidligere og bedre. Det gir høyere kvalitet, bedre ressursbruk og en skole som er bedre rustet til å sikre like muligheter for alle elever, sier Lilly Ann Elvestad.
Elever med funksjonsnedsettelser og kronisk sykdom møter barrierer i undervisning, skolemiljø og fysiske omgivelser. Mange opplever redusert deltakelse i fag og fellesskap, og risikoen for skolefravær øker når tilretteleggingen svikter.
– Vi ser en skole hvor altfor mye avhenger av enkeltpersoner. Det gir store forskjeller mellom elever og skoler, og bidra til redusert trivsel og økt fravær, sier Lilly Ann Elvestad.
Rapporten peker på behov for tydelig politisk styring, økt kompetanse og bedre ressurstilgang.
– Det er tydelig at utfordringene ikke ligger hos den enkelte elev, men i hvordan skolen er organisert og finansiert. Derfor legger vi også frem flere konkrete tiltak til hva politikerne kan gjøre for å sikre nok kompetanse, kapasitet og tilgjengelighet, sier generalsekretær Lilly Ann Elvestad.
FFO krever politisk handling
1.Styrk kompetansen i hele skolesektoren
Alle lærere kommer til å møte elever med tilretteleggingsbehov, og alle ansatte med ansvar for opplæring og oppfølgingi skolen må ha grunnleggende kunnskap om funksjonsmangfold, inkluderende praksis og tilrettelegging. Dette krever både endringer i lærerutdanningene og utvidet tilbud om kursing, etter- og videreutdanning.
2.Tilretteleggingstilskudd til skolene
Alt for mange elever får ikke tilretteleggingen de har krav på fordi skolene mangler ressurser. Skolene trenger et forutsigbart økonomisk handlingsrom som til å sikrer nødvendig bemanning og hjelpemidler. Det bør etableres en treårig nasjonal tilskuddsordning som sikrer forutsigbar finansiering til å møte elevenes behov i praksis, inkludert fysiske tilpasninger, tilstrekkelig voksentetthet og tilgang til nødvendige fagpersoner i skolehverdagen.
3.Gjennomfør veikart for universelt utformede skoler
Det trengs en nasjonal og forpliktende finansieringsplan for å sikre universelt utformede skoler innen 2035. Finansieringsplanen må inkludere både skolebygg og uteområder.
Uten systematiske endringer vil forskjellene i skolen bestå, og i verste fall øke.
– Norge trenger en skole som fungerer for alle elever, ikke bare på papiret. Nå må politikerne sørge for at rettighetene faktisk blir oppfylt i klasserommet, sier Lilly Ann Elvestad.