FFO Vestland satte beredskap for alle på dagsordenen hos Hordaland Røde Kors
Hvordan kan vi sikre at personer med funksjonsnedsettelser blir ivaretatt når en krise oppstår? Dette var temaet da nestleder i FFO Vestland, Lene Nilsen, var invitert til å holde foredrag under Hordaland Røde Kors sin årlige samling 7. november. En viktig anledning til å dele erfaringer, øke kunnskapen og skape større forståelse for behovene til en betydelig del av befolkningen.
Røde Kors-samlingen ble arrangert på Quality Hotel Edvard Grieg i Bergen fra 6. til 8. november og samlet frivillige og ledere fra Hordaland Røde Kors til faglig påfyll og erfaringsutveksling. FFO Vestland var invitert til omsorgssamlingen for å snakke om beredskap for personer med funksjonsnedsettelser, hvilke utfordringer de kan møte under en krise, og hvordan frivilligheten kan bidra til at flere får den hjelpen og tilretteleggingen de trenger.
Lene Nilsen har selv bakgrunn fra Sivilforsvaret, ambulansetjenesten og Røde Kors, der hun tidligere har vært korpsleder i Laksevåg Røde Kors. Gjennom foredraget «Beredskap og behov» ønsket hun å gi deltakerne større forståelse for hvordan en krise kan ramme mennesker ulikt, og hvordan vi gjennom kunnskap, samarbeid og god planlegging kan bidra til en tryggere beredskap for alle.
En krise rammer oss ulikt
Den første delen av foredraget handlet om utfordringene personer med funksjonsnedsettelser og kroniske sykdommer kan oppleve i en krisesituasjon. Mens mye av informasjonen om egenberedskap handler om å ha nok mat, vann og varme til å klare seg selv i en uke, er det mange som også har andre behov som må ivaretas. Enkelte er avhengige av daglige medisiner, medisinsk utstyr, strømforsyning, hjelpemidler eller bistand fra andre mennesker for å kunne klare seg i hverdagen.
Et langvarig strømbrudd kan for eksempel skape store utfordringer for personer som er avhengige av respiratorer, ernæringspumper, oksygenutstyr eller elektriske hjelpemidler. Andre kan få problemer dersom tilgangen til medisiner eller medisinsk forbruksmateriell blir redusert. Kommunikasjon og varsling er også et viktig tema. Ikke alle kan bruke telefon, digitale løsninger eller oppsøke informasjon på samme måte, og det kan derfor være behov for ulike former for tilrettelagt kommunikasjon.
Mange personer med funksjonsnedsettelser er også avhengige av pårørende, assistenter eller kommunale helse- og omsorgstjenester. Ved en større hendelse kan også disse bli berørt, og det er derfor viktig at beredskapsplanene tar høyde for hvordan nødvendig hjelp skal kunne opprettholdes.
Ulike behov på et evakueringssenter
En viktig del av foredraget var rettet mot Røde Kors sin rolle ved etablering og drift av evakueringssentre. Nilsen gikk gjennom hvilke behov personer med ulike funksjonsnedsettelser, diagnosegrupper og sammensatte utfordringer kan ha dersom de må forlate hjemmet sitt. Målet var å gi de frivillige større forståelse for hva de kan møte, og hvilke små og store tilpasninger som kan gjøre en betydelig forskjell for dem som trenger hjelp.
For personer med nedsatt bevegelsesevne kan det være viktig med tilgjengelige innganger, toaletter, soveplasser og muligheter for å bruke nødvendige hjelpemidler. Personer med synsnedsettelser kan ha behov for ledsaging og hjelp til å orientere seg, mens personer med hørselsnedsettelser kan være avhengige av skriftlig informasjon, tegnspråk eller andre tilpassede kommunikasjonsformer. Mennesker med kognitive funksjonsnedsettelser, utviklingshemming, autisme eller andre sammensatte behov kan ha behov for ekstra støtte, forutsigbarhet, skjerming og rolige omgivelser.
For personer med kroniske sykdommer eller omfattende medisinske behov kan tilgang til medisiner, strøm, medisinsk utstyr, ernæring og nødvendig helsehjelp være avgjørende. Behovene kan være svært forskjellige, også blant personer med samme diagnose. Derfor er det viktig å møte den enkelte med forståelse og spørre hvilke behov vedkommende har, fremfor å ta utgangspunkt i diagnosen alene.
Det ble også satt søkelys på betydningen av gode avtaler mellom kommunene og frivilligheten. Hvem kan kontaktes dersom en person trenger medisiner eller medisinsk forbruksmateriell? Hvordan kan man få hjelp dersom en elektrisk rullestol mangler lader eller et nødvendig hjelpemiddel slutter å fungere? Og hvem har ansvar for medisinsk oppfølging dersom ordinære tjenester ikke er tilgjengelige? Dette er eksempler på spørsmål som det er nyttig å ha avklart før en eventuell krise oppstår.
Viktig at vi også får være med i beredskapsplanleggingen
Om lag én av seks personer i Norge har en funksjonsnedsettelse. Dette utgjør en betydelig del av befolkningen, og viser hvor viktig det er at beredskapsarbeidet tar høyde for at vi har ulike behov og forutsetninger for å klare oss gjennom en krise.
FFO Vestland har over tid arbeidet for å sette beredskap for personer med funksjonsnedsettelser på dagsordenen. Gjennom dette arbeidet har vi erfart at våre organisasjoner og kommunale råd for personer med funksjonsnedsettelser i liten grad blir involvert når beredskapsplaner utarbeides. Selv om vi representerer en stor gruppe av befolkningen, blir mye av planleggingen gjennomført uten at vår erfaring og kunnskap blir etterspurt.
Dette er noe FFO Vestland ønsker å bidra til å endre. Vi mener at både kommunene, beredskapsaktørene og frivilligheten vil ha nytte av å involvere personer med funksjonsnedsettelser tidligere i arbeidet. Gjennom brukermedvirkning kan vi sammen identifisere utfordringer, finne gode løsninger og utarbeide beredskapsplaner som i større grad ivaretar hele befolkningen.
Samarbeid og kunnskap gir bedre beredskap
Røde Kors og andre frivillige organisasjoner er viktige ressurser i den norske beredskapen. De bidrar blant annet med omsorg, praktisk bistand, evakuering og drift av evakueringssentre, og møter mennesker i mange ulike livssituasjoner. At Hordaland Røde Kors inviterer FFO Vestland til å dele kunnskap om funksjonsnedsettelser og beredskap, er derfor både positivt og viktig.
For FFO Vestland er slike møteplasser en god mulighet til å skape større forståelse for utfordringer som ikke alltid er like synlige. Samtidig får vi anledning til å løfte frem hvordan frivilligheten, kommunene og brukerorganisasjonene kan samarbeide for å finne gode løsninger. Ingen kan være eksperter på alle behov, men gjennom å dele kunnskap og erfaringer kan vi bidra til at flere blir bedre forberedt.
Ingenting om oss uten oss – også i beredskap
FFO Vestland ønsker at universell utforming, tilgjengelig kommunikasjon, medisinske behov og individuell tilrettelegging blir en naturlig del av beredskapsarbeidet. Vi håper også at flere kommuner og beredskapsorganisasjoner vil involvere brukerorganisasjonene og kommunale råd for personer med funksjonsnedsettelser når planer skal utarbeides, gjennomgås og øves på.
FFO Vestland retter en stor takk til Hordaland Røde Kors for invitasjonen og for muligheten til å sette søkelys på et tema vi er svært opptatt av. Det er gledelig at Røde Kors ønsker å øke kunnskapen blant sine frivillige og legger til rette for at vi kan dele erfaringer og perspektiver som kan være nyttige i deres beredskapsarbeid.
Når rundt én av seks innbyggere har en funksjonsnedsettelse, er det viktig at våre behov også blir en del av beredskapsplanleggingen. Gjennom samarbeid, kunnskap og brukermedvirkning kan vi sammen bidra til en tryggere beredskap for hele befolkningen.
Ønsker dere å vite mer om beredskap?
FFO Vestland holder foredrag om beredskap og hvordan personer med funksjonsnedsettelser og kroniske sykdommer kan ivaretas i kriser. Vi deler gjerne vår kunnskap og erfaring med kommuner, frivillige organisasjoner, brukerorganisasjoner og andre som ønsker å lære mer om temaet. Foredragene kan tilpasses ulike målgrupper og behov.
Ønsker dere et foredrag, mer informasjon eller samarbeid om beredskap, er dere velkommen til å ta kontakt med FFO Vestland på post.vestland@ffo.no.