- Rammer elever som trenger mest

- Rapporten er svært bekymringsfull og viser at det er mange elever som ikke får den hjelp og støtte de rettmessig har krav på. Dette skaper skoletapere hver dag og vi krever strakstiltak fra regjeringens side, sier Jarl Ovesen, ass. generalsekretær i FFO.

I undersøkelsen, som ble offentliggjort 10. mars, påpeker Riksrevisjonen blant annet lange saksbehandlingsfrister i PP-tjenesten og mangelfullt innhold i enkeltvedtakene om spesialundervisning. De peker også på at kommunen ikke i tilstrekkelig grad har gode nok systemer for å avdekke regelbrudd i opplæringsloven.

- Undersøkelsen avdekker store svakheter i dagens system og bekrefter at det er mange elever i grunnskolen som ikke får innfridd de rettighetene de har krav på. Nå har vi så mye dokumentasjon og så mange indikatorer på at dagens system skaper skoletapere, at vi forventer strakstiltak fra regjeringens side, sier Ovesen.

Krever handling fra Regjeringen
FFO forventer at Kunnskapsdepartementet tar til seg de kritiske punktene og kommer med løsninger på dette i stortingsmeldingen som følger opp Midtlyngutvalget. Stortingsmeldingen er ventet rundt påske.

Riksrevisjonen pekte blant annet på at saksbehandlingen i PP-tjenesten tar for lang tid. FFO mener det må innføres saksbehandlingsfrister i PP-tjenesten.

- Vi mener at det er høyst nødvendig å innføre en bestemmelse i opplæringsloven som angir saksbehandlingsfrister for når utredning av elever med særskilte behov senest skal foretas, slik pasientrettighetsloven er i dag. Mange elever venter i dag uforholdsmessig lenge, sier Ovesen.

I rapporten står bl.a. følgende:
“Det stilles i undersøkelsen spørsmål ved om Kunnskapsdepartementet i tilstrekkelig grad har ivaretatt sitt overordnede ansvar for at bruk og videreutvikling av virkemidler bidrar til at elever med særskilte behov gis et likeverdig grunnskoletilbud”.

- Undersøkelsen viser også at vi har behov for flere og hyppigere tilsyn for å styrke veilednings- og kvalitetsarbeidet hos skoleeier, sier Ovesen.

FFOs krav til statsbudsjettet 2012
Flere av punktene som undersøkelsen peker på som kritisk er kjente problemstillinger. FFO har fremsatt en rekke krav til statsbudsjettet for 2012, som i FFOs øyne vil bidra til å løse problemstillingene:

• Saksbehandlingsfrister for utredningen av elever i PP-tjenesten.
• Tiltak som hindrer økt segregering i skolen som marginaliserer barn med funksjonshemming.
• Mulighet til å treffe midlertidige enkeltvedtak overfor elever som har behov for utredning og eventuelt spesialundervisning inntil endelig vedtak er fattet.
• Sanksjonsmidler overfor skoleeier når skoleeier ikke følger klageinstansen eller tilsynsorganets pålegg.
• Innføring av skoleombud for å ivareta elevers rettigheter.

Les undersøkelsen fra Riksrevisjonen her.

(11.03.11)