Overdrevent fokus på misbruk

Vår mening er at innsatsen mot slikt misbruk er overdreven i forhold til den innsatsen som gjøres for å sikre at alle får tilgang til velferdsordningene de har rett på.

FFO er vel kjent med at det er god samfunnsøkonomisk lønnsomhet i innsatsen for å unngå misbruk av velferdsordninger. Men ressursbruken knyttet til å avdekke og forebygge misbruk utgjør langt mer enn inntektene dette arbeidet genererer, i form av avsluttende stønadsløp og inndriving av uberettiget utbetalte stønader.

Som Arbeidsdepartementet selv redegjør for i høringsnotatet, er for eksempel antallet anmeldte saker knyttet opp mot uførepensjonsordningen på 21 promille av det samlede antallet mottakere av uførepensjon. Tilsvarende tall for ordningen med arbeidsavklaringspenger er på 44 promille. Dette handler ikke om høye tall, selv om kronebeløpene som følger av dem isolert sett kan fremstilles slik.

Fokus bør være på tjenestetilbudet
Innsatsen for å forebygge og avdekke misbruk av velferdsordningen foreslås opptrappet i høringsnotatet. FFO mener fokuset på dette blir litt overdrevent. Dette sett i forhold til den nærmest fraværende innsatsen NAV legger ned utover sin ordinære informasjons- og rettledningsvirksomhet, for å sikre at alle som har rett på en eller annen velferdsytelse, faktisk får slik ytelse.

Personopplysninger på avvei
I sin høringsuttalelse til Arbeidsdepartementet skriver også FFO at vi er av personvernhensyn skeptiske til at NAV skal få adgang til å gjøre registersamkjøringer i arbeidet med å avdekke misbruk.

Bakgrunnen for FFOs skepsis til registersamkjøring er den jevne strømmen med tilbakemeldinger til FFOs Rettighetssenter fra brukere som opplever at NAV har håndtert både personopplysninger og sensitive dokumenter på en skjødesløs måte. Dette kan gjelde dokumenter og opplysninger som har blitt gjort tilgjengelig for andre enn de som skulle ha tilgang til dem eller at de er oppbevart på en lemfeldig måte. Men det kan også gjelde dokumenter og opplysninger som rett og slett er forlagt.

Det siste punktet som FFO har kritiske kommentarer til handler om anslaget for misbruk av sykepengeordningen som legges til grunn i høringsnotatet.

Her kan du lese hele høringsuttalelsen til FFO.

(15.12.11)