Nytt lovforslag vekker bekymring
FFO manet til massemobilisering mot forslaget til ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester, som var tema på en høringskonferanse 24. november.
- Jo mer vi har lest, desto mer bekymret blir vi. Mange av forslagene vil svekke rettssikkerheten til funksjonshemmede og kronisk syke. Lovforslaget er langt fra det vi forventet i forhold til samhandlingsreformen, sa Jarl Ovesen i sitt åpningsinnlegg.
Kommunehelsetjenesteloven og sosialtjenesteloven skal slås sammen til ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester. Dette er utfordrende, og FFO har mange runder å gå internt og med medlemsorganisasjonene før vi skal avgi høringsuttalelse til Helse- og omsorgsdepartementet 18. januar 2011.
Som en oppfølgning av høringskonferansen på onsdag vil det bli sendt ut infobrev til medlemsorganisasjonen og fylkes-FFO der vi utdyper forslagene som vil få størst konsekvenser for brukerne.
Retten til å klage svekkes
Juristene ved FFOs Rettighetssenter har gått igjennom lovforslagene, og karakteriserer noe av det som hårreisende. Dette handler blant annet om en svekkelse av medvirkningsbestemmelsen, og at klagemuligheten til klageinstanen vil bli svekket.

FFOs jurister Heidi Sørlie-Rogne og Anne Therese Sortebekk mener lovforslaget, slik det framstår nå, er en trussel mot rettsikkerheten til funksjonshemmede og kronisk syke.
I dag kan brukere som ikke får innfridd sine rettigheter i kommunen de bor i sende en klage til Fylkesmannen, som igjen kan overprøve kommunens vedtak. I forslaget som nå er sendt på høring vil Regjeringen frata Fylkesmennene muligheten til å gjøre nye vedtak, det vil si overprøve kommunene. Dette opprører FFO, som mener dette er et alvorlig angrep på rettigheter man har i dag.
- Skal vi klare å forhindre at disse forslagene går igjennom, må det massemobilisering til, sa Ovesen.
En annen stor skuffelse i lovforslaget er at rettighetsfesting av brukerstyrt personlig assistanse skrinlegges. Dette har vært en kampsak for brukerorganisasjonene i en årrekke.
Gir lovforslaget svar på utfordringene i samhandlingsreformen? Det var problemstillingen som ble belyst i innlegget til Arnfinn Aarnes, FFOs rådgiver på helse. Han ble etterfulgt av rådgiver Svein Jacobsen, som tok for seg spørsmålet om hva forslaget til ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester innebærer for brukerne av omsorgstjenester.
Her kan du laste ned presentasjonene til:
Aarnfinn Aarnes (pdf)
Svein Jacobsen (pdf)
FFOs Rettighetssenter (pdf)
Du må ha Adobe Acrobat Reader for å lese pdf-dokumentene. Klikk her for å laste ned programmet.
For synshemmede anbefaler vi Adobe Acrobat Access. Klikk her for å laste ned programmet.
(26.11.10)