7.2.1 Kommunens barnevernoppgaver

Kommunene skal ha en barneverntjeneste som utfører det løpende arbeidet med å forvalte barnevernloven. Den kommunale barneverntjenesten har generelle oppgaver, som for eksempel forebyggende virksomhet i form av råd og veiledning til foreldre. Kommunen har et spesielt ansvar for å avdekke omsorgssvikt, atferdsproblemer samt sosiale og emosjonelle problemer hos barn. Barnevernet skal forsøke å avdekke slike problemer så tidlig at varige problemer kan unngås, og skal sette inn nødvendige tiltak for å oppnå dette.

Det er også kommunen som skal treffe ordinære enkeltvedtak etter loven, og kommunen skal også forberede saker for behandling i fylkesnemnda (se punkt 7.6). I tillegg har barneverntjenesten ansvar for de særlige tiltakene som er beskrevet i barnevernloven kapittel 4 (se punkt 7.3).

7.2.2 Statens barnevernoppgaver

Statens barnevernoppgaver er delt på forskjellige nivåer:

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet skal blant annet føre tilsyn med at barnevernloven, forskrifter til loven og andre bestemmelser etter loven praktiseres på riktig måte.

Departementet skal videre sørge for nødvendige endringer i regelverket, at det igangsettes nødvendig forskning, og at det finnes et forsvarlig utdanningstilbud for personell som skal arbeide i barneverntjenesten. Departementet skal også sørge for at det blir utarbeidet informasjonsmateriell som barneverntjenesten kan bruke.

Barne-, ungdoms- og familieetaten (Bufetat) er ett av departementets underliggende organer. Barne- ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) er hovedkontoret i denne etaten. Etaten består for øvrig av fem regionale barnevernmyndigheter (følger langt på vei den gamle inndelingen i helseregioner, mens Oslo står utenfor regioninndelingen). Bufetat arbeider blant annet med de sakene der barn må plasseres utenfor hjemmet, og har ansvar for rekruttering og formidling av fosterhjem. Av andre viktige oppgaver er godkjenning av kommunale og private institusjoner som benyttes etter barnevernloven.

Fylkesmannen representerer det statlige barnevernet i fylket. Fylkesmannen er også klageinstans for enkeltvedtak som kommunen har myndighet til å treffe.