Ukeseddel 23/2009

GLADMELDING OM MOMSKOMPENSASJON
Regjeringen vil kompensere organisasjonenes momsutgifter

Diskuterte Varig Tilrettelagt Arbeid (VTA)

Aktivitetshjelpemidler i skuddet

FFO med nytt valgkamphefte

GLADMELDING OM MOMSKOMPENSASJON
Regjeringen vil kompensere organisasjonenes momsutgifter

Regjeringa la denne uka fram prinsipper for modell for full momskompensasjon og har invitert Frivillighet Norge og Norges Idrettsforbund inn i en hurtigarbeidende arbeidsgruppe for å utarbeide en detaljert løsning for å kompensere frivillige organisasjoner for momsutgifter på varer og tjenester. Resultatet av dette arbeidet vil komme i statsbudsjettet for 2010, så her skal mye avklares på kort tid. De prinsippene som legges til grunn bygger i hovedsak på Frivillighet Norge sine krav.

En samlet opposisjon har tidligere vært tydelige på sin støtte til frivillighetens krav om full momskompensasjon, så når Regjeringspartiene også står samlet bak dette forslaget vil det være et samlet Storting som går inn for full kompensasjon på både varer og tjenester.

1 mrd ekstra – skal innfases fra 2010 - 2014
I forslaget fra Regjeringen heter det at det skal settes av 1 mrd i tillegg til dagens tjenestemomskompensasjon på 200 mill kroner. Ordninga skal trå i kraft fra 2010, men innfasingen av 1 mrd vil gå fram til 2014. Det betyr at full kompensasjon ikke vil være gjennomført før 2014. Hvor stor del av milliarden som vil komme i statsbudsjettet i høst er det knyttet stor spenning til, og her ligger det an til politisk kamp. Det vil være et nytt Storting som behandler dette, og det er tidligere uttrykt fra flere partier at hele beløpet på 1 mrd bør komme allerede i 2010.

Betydningen for organisasjonene
Uansett hvor mye som kommer i statsbudsjettet for 2010 er det helt klart at organisasjonene samlet vil få en langt større kompensasjon fra staten for sine momsutgifter allerede neste år. Denne ordningen vil være frivillig, og det vil være en forutsetning at den er knyttet til registrering i det nye Frivillighetsregisteret. Videre er det understreket at den skal være ubyråkratisk og skal være tilgjengelig for både store og små organisasjoner. Det legges opp til en fleksibilitet der det er mulig å velge kompensasjon av faktiske kostnader eller beregning ut fra en sjablongmodell. Det vil ikke være krav om momspliktig omsetning for å fylle kriteriene til kompensasjon.

Detaljene knyttet til ordninga vil være av stor betydning, så her må vi vente i spenning. FFO og de av FFOs medlemsorganisasjoner som er medlemmer av Frivillighet Norge, vil ha mulighet til å komme med sine innspill gjennom møter i nettverksgruppa for skatt og avgift. Dette vil fungere som et referanseforum for Frivillighet Norge sin representant i Kulturdepartementets arbeidsgruppe.

Stor applaus på medlemsmøte i Frivillighet Norge
På medlemsmøte i Frivillighet Norge var det stor glede i dag. Leder Sven Mollekleiv uttrykte at denne momsseieren er et resultat av at frivilligheten i lang tid har stått på og har vært samla bak sine krav. Han ga også honnør til opposisjonen på Stortinget som har pressa på, og til Regjeringspartiene som helt på oppløpssida utkvitterte lovnadene i Soria Moria-erklæringen.

Mollekleiv underskreka videre at denne seieren er starten på nye runder, og at det fremdeles står viktige avklaringer igjen før vi har fått på plass en god og ubyråkratisk ordning som er tilgjengelig for alle. Han understreka også spenningen knyttet til hvor mye penger som kommer det første året. Ledelsen i Frivillighet Norge mottok mye fortjent ros for iherdig innsats over lang tid.

Les også
Regjeringen vil kompensere organisasjonenes momsutgifter (Frivillighet Norge) 
 

Diskuterte Varig Tilrettelagt Arbeid (VTA)

Forum for inkludering av funksjonshemmede i arbeidslivet (FIFA) drøftet viktig og ny forskning om Varig Tilrettelagt Arbeid (VTA) på sitt møte tirsdag 16. juni. Rundt 8.000 uføre som har vansker med å komme inn i ordinært arbeidsliv deltar i dag i VTA. Bransjen er dermed i kraftig vekst.

En rekke forskningsinstitusjoner har sett på ulike problemstillinger knyttet til VTA-virksomhetene den siste tiden. Blant annet har FAFO undersøkt hva som oppnås gjennom tiltakene og hvilke utfordringer som må møtes for å få til bedre resultater, mens Nordlandsforskning har konsentrert seg om tiltaksdeltakernes rettssikkerhet.

Kompetanse en utfordring
Et interessant funn i FAFOs forskningsrapport er at kunnskapen og kompetansen om VTA i stor grad varierer fra bedrift til bedrift. Derfor mener FAFO en viktig problemstilling er hvorvidt et for ensidig fokus på arbeidsoppgaver og produksjon i bedriftene kan gå på bekostning av det mer attføringsfaglige og pedagogiske arbeidet.

FAFOs påpekning på dette punktet samsvarer dermed godt med FFOs innspill på Attføringsbedriftenes årskonferanse 3. juni. En av utfordringene fra FFO var at det må gjennomføres en egen kvalitetsreform rettet mot landets attføringsbedrifter.

- Vi tror den nødvendige kunnskapen allerede finnes i sektoren. Utfordringen er å sørge for at kompetansen i enda sterkere grad er til stede i hver enkelt bedrift, påpeker rådgiver Stian Oen i FFO.

Oen representerer FFO i Forum for inkludering av funksjonshemmede i arbeidslivet, der representanter for departementene, arbeidslivets parter og KS også deltar.

Politiattester for ansatte?
Fra Nordlandsforskning er det vurdert hvorvidt innføring av krav om politiattester for arbeidsledere i VTA-virksomheter kan bidra til å styrke rettsikkerheten for tiltaksdeltakerne. Bakgrunnen er en bekymring for at deltakerne i VTA-virksomhetene kan være særlig utsatte for overgrep av ulik karakter, og at det derfor er viktig med økt fokus på denne utfordringen.

Nordlandsforskning konklusjoner med at innføringen av et krav om politiattest nok vil kunne ha positiv effekt. Samtidig pekes det på at det likevel vil være viktigere å styrke rutinene, det forebyggende arbeidet og måten overgrepssituasjoner i VTA-virksomheter håndteres på.

 

Aktivitetshjelpemidler i skuddet

Den siste uken har det vært stor oppmerksomhet rundt kravet om oppheving av aldergrensen for hjelpemidler til trening, stimulering og aktivisering. Dette kravet var også tema på et møte med statssekretær Laila Gustavsen i Arbeids- og inkluderingsdepartementet.

I dag er det kun funksjonshemmede under 26 år som får dekket utstyr til trening, stimulering og aktivisering over folketrygden. Dette fører til at mange utestenges fra fysisk aktivitet etter den alderen, fordi de ikke har økonomi til å kjøpe inn disse hjelpemidlene selv. Argumentene for hvorfor aldersgrensen bør oppheves er mange. I tillegg til å bidra til forskjellsbehandling, går også samfunnet glipp av de forebyggende og rehabiliterende effekter økt fysisk aktivitet kan ha blant funksjonshemmede. Det er solid dokumentert at et fysisk aktivt liv gir stor gevinst, både helsemessig, psykisk og sosialt.

Ingen løfter fra departementet
FFO har sammen med sine nye alliansepartnere Frifo (Friluftslivets fellesorganisasjon), NIF (Norges Idrettsforbund) og Unge funksjonshemmede bedt om at denne aldersgrensen oppheves og var i den forbindelse invitert til et møte med statssekretær Laila Gustavsen for å legge frem sine synspunkter. På tross av mange gode argumenter fra alle de tilstedeværende organisasjoner, kunne Laila Gustavsen ikke love noe, men sa at dette var en budsjettsak der det er spørsmål om å prioritere mellom mange gode saker. 

- Det er synd at departementet ikke vil komme med noen konkrete løfter i denne saken når urimeligheten med dagens aldersgrense er så åpenbar, sier assisterende generalsekretær Jarl Ovesen. Denne saken er også tema i FFOs valgkamphefte, sier han videre.

Aktivitetshjelpemidler var også tema i et møtet mellom Hjelpemiddelutvalget og utvalgets referansegruppe. Kontorleder Cato Lie, som var en av FFOs representanter, fokuserte i sitt innlegg på en feilslått innkjøpspolitikk fra NAVs side hvor brukernes valgmuligheter blir dramatisk redusert. Lie fokuserte også på bruken av egenandeler på hjelpemiddelområdet, og viste blant annet til aktivitetshjelpemidler med 100 % egenandel fra fylte 26 år.

Leder av Hjelpemiddelutvalget, Arnt Holte, kunne i sin oppsummering opplyse om at utvalget var opptatt av problemstillingen og ville berøre tema i sin utredning.

- Dette er svært gledelig, sier Cato Lie i en kommentar.

FFO med nytt valgkamphefte

Høstens stortingsvalg nærmer seg. I den forbindelse har FFO utarbeidet et hefte som skal gjøre våre medlemsorganisasjoner, kommune- og fylkes-FFO bedre rustet til å utfordre politikerne på viktige og aktuelle saker i valgkampen. 

”Rustet til valgkamp” er tittelen på heftet, som blant annet går nærmere inn på disse viktige kampsakene:

- Flere funksjonshemmede i arbeid
- Samhandling i helsetjenesten
- Habilitering og rehabilitering
- Egenandeler
- Tilgjengelighet
- TT-ordningen
- Uføres friinntekt på 1 G
- Elevers rettigheter i skolen
- PP-tjenesten
- Studiefinansiering
- Hjelpemidler
- Brukerstyrt personlig assistanse (BPA)
- Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner lokalt

I heftet finner man også en oppskrift på hvordan man skriver pressemelding og kronikk.

Last ned heftet elektronisk:
Rustet til valgkamp (pdf)
Rustet til valgkamp (word) 

Du må ha Adobe Acrobat Reader for å lese pdf-dokumentet. Klikk her for å laste ned programmet.

Bestilling
Heftet kan også bestilles på e-post: info(a)ffo.no (NB! Husk å bytte ut (a) med @) eller på tlf 22 79 91 49. Pris per hefte er 50 kroner + evt. porto. 

(19.06.09)