Ukeseddel 11/2009
FFO i møte med flygruppa i Avinor:
UAVKLART OM FLYBROER PÅ SOLA
FFO med kommentarer til ny velferdslov:
EN GOD BOLIG TIL ALLE
Nytt brukerforum i IT Funk
Skal lobbe for rehabilitering
FFO i møte med flygruppa i Avinor:
UAVKLART OM FLYBROER PÅ SOLA
FFO var nylig i møte med Avinor der det blant annet ble gitt status i arbeidet med Stavanger lufthavn Sola og flybroer. Det er ikke planlagt å ha flybroer ved lufthavnens nye utenlandsterminal som snart skal bygges. FFO mener dette bryter med den nye diskriminerings- og tilgjengelighetsloven. Saken vil bli behandlet og vedtatt i styret til Avinor 2. april.
I møtet kunne direktøren for de store lufthavnene i Avinor, Anders Kirsebom, orientere at heller ikke innenlandsterminalen, som nylig er blitt utvidet, har flybroer.
- Det er nedslående at saken ennå ikke er avklart, til tross for stort påtrykk både fra brukerorganisasjonene, media, fylkespolitikere og Stortinget, sier rådgiver Berit Therese Larsen i FFO.
Fire alternative løsninger
Overfor styret i Avinor vil direktør Kirsebom legge frem fire alternative løsninger. 1) Få på 
plass 1-2 flybroer i utenlandsterminalen, 2) få på plass 2-3 broer i innenlandsterminalen, 3) en kombinasjon av disse og 4) ikke bygge flybroer. Direktøren orienterte videre om at økonomien i Avinor nå er slik at alle nyinvesteringer fryses, og dette ga heller ikke grunn til optimisme.
Saken om flybroer er viktig for funksjonshemmede og kronisk syke fordi dette er den beste ombordstigningsløsningen for passasjerer med bevegelseshemning. Det er også den eneste løsningen som gir mulighet for å gå om bord uten hjelpemidler, og er i tråd med universell utforming.
Universell utforming
- FFO mener at flybroer må på plass der det er mulig, og at andre løsninger strider mot diskriminerings- og tilgjengelighetsloven. Her står det at alle foretak rettet mot allmennheten har plikt til å jobbe aktivt for universell utforming, og at det skal være universell utforming i alle nye anlegg og innkjøp blant annet i transportsektoren. Dette er også et overordnet mål i forslaget til Nasjonal transportplan 2010-19 som ble lagt frem denne uka, sier Larsen.
Kvalitetsplan
Oppdatering av ”Kvalitetsplan for hele flyreisen” er en av oppgavene til Kontaktforum for tilgjengelighet i fly denne våren. Dette er en veileder for hvordan flyreisen kan gjøres best mulig for funksjonshemmede og kronisk syke. Planen skal være grunnlag for lufthavnenes og flyselskapenes arbeid med universell utforming, og løsninger for ombordstigning er et viktig punkt.
FFO, som deltar i kontaktforumet, vil jobbe for at flybroer kommer inn i planen som hovedløsning der det er mulig (stort sett i store lufthavner).
- Det er viktig å få dette inn fordi vi ser at det i økende grad velges andre løsninger enn bro, og fordi Avinor planlegger utvidelser i lufthavnene Osl, Flesland, Værnes og Tromsø i årene fremover. Andre viktige punkter i kvalitetsplanen er innsjekk, sikkerhetssjekk, assistanse og opplæring av ansatte i lufthavnene, legger Larsen til.
Les også
Avinor vurderer gangbroer (Aftenbladet)
FFO med kommentarer til ny velferdslov:
EN GOD BOLIG TIL ALLE
Forslag til lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen har vært på høring. Formålet er å samle alle kommunale tjenester som inngår i de kommunale NAV-kontorene i én lov. FFO har kommentert lovforslaget, og et viktig punkt handler om muligheten til å leve og bo selvstendig i egen bolig.
- Kommunenes evne til å bistå vanskeligstilte på boligmarkedet vil være avgjørende også for om NAV vil lykkes med sitt kvalifiseringsarbeid, sier rådgiver Svein Jacobsen i FFO.
Han påpeker at en god bolig er et helt grunnleggende velferdsgode, og at ingen mennesker kan fungere godt uten et tilfredsstillende botilbud. Siden mange NAV-kontorer nå vil bli pålagt å håndtere kommunens boligoppgaver, ber FFO om at formålsparagrafen i den nye loven om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen utvides med formuleringen ”mulighet til å leve og bo selvstendig”. Dette vil understreke boligens sentrale rolle i velferds- og kvalifiseringsarbeidet, mener FFO.
Hjelp til å bo
FFO skriver videre at formuleringen ”herunder boliger med særlig tilpassing og med hjelpe- og vernetiltak for dem som trenger det på grunn av alder, funksjonshemning eller andre årsaker” må bakes inn i lovteksten (§3-5).
I tillegg til økonomisk bistand eller hjelp til å skaffe seg arbeid, er det mange funksjonshemmede og kronisk syke som trenger hjelp til å skaffe seg en egnet bolig.
”Egnet tilfredsstillende bolig”
I følge FFO bør begrepet ”egnet tilfredsstillende bolig” også inn i lovens formålsparagraf og paragraf 3-5. Dette for å bringe lovteksten i overensstemmelse med økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter nedfelt i FN-konvensjonen.
- Mange kommuner legger liten vekt på de ulike behovene mange grupper eller individer har i forhold til varig bolig. I stedet blir det alt for ofte tydd til de såkalte omsorgsboliggettoer hvor mennesker med svært ulik bakgrunn og behov tvinges til å bo sammen, sier Jacobsen.
Husbankens tilskudd
FFO ber også Regjeringen vurdere hvordan man kan sikre at Husbankens boligsosiale virkemidler; bostøtte, startlån, individuelle boligtilskudd og grunnlån, blir tatt i bruk og forvaltet godt av kommunene i arbeids- og velferdsforvaltningen. Husbanken, som forvalter økonomiske støtteordninger som langt på vei kompenserer for store ulikheter i sosiale stønader og trygdeytelser, inngår ikke i NAV-samarbeidet.
- For enkelte kan den samlede verdien av bostøtte, boligtilskudd, startlån og grunnlån tilsvare nærmere 50 prosent tillegg i inntekten. Kommune er Husbankens viktigste samarbeidspartnere, avlutter rådgiveren i FFO.
Les FFOs høringsuttalelse her (pdf).
Du må ha Adobe Acrobat Reader for å lese dokumentet. Klikk her for å laste ned programmet.
Nytt brukerforum i IT Funk
Nyoppnevnt brukerforum for 2009 – 2012 hadde sitt første møte den 18. mars. Deltagelsen var stor og programmet variabelt, med presentasjon av flere prosjekter med påfølgende diskusjon og kritiske spørsmål. FFO har tre representanter i brukerforumet.
Norges forskningsråd fikk i 2007 i oppdrag av regjeringen å videreføre satsingen IT for funksjonshemmede (IT Funk) for 6 nye år, 2007 – 2012. En ny strategi for IT Funk ble vedtatt i 2007 og er publisert på nettsiden til IT Funk.
En rekke saker sto på dagsorden da brukerforumet møttes for første gang. Som vanlig innledet IT Funks leder Maja Arnestad med orienteringer, blant annet om status i europeisk forskningssamarbeid. Fra Forskningsrådet ble det orientert om muligheten for å gi innspill til Verdikt programmet. Dette har resultert i to forslag som påpeker behovet for teknologi som sikrer funksjonshemmede tilgang til varer, tjenester og informasjon.
Det prosjektet som skapte størst diskusjon var ”Ubiqutous service composition for all users”, et stort flerårig teknologiprosjekt som gjennomføres ved Sintef IKT. Kommentarene som fulgte presentasjonen kan tyde på at det vil være behov både for større flerfaglighet og brukermedvirkning i prosjektet. Dette er et spennende prosjekt, som ennå er i startfasen, og som FFO vil følge med på videre.
IT Funk skal bidra til at mennesker med nedsatt funksjonsevne får bedre tilgang til informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT), og derigjennom til samfunnet. IKT-baserte produkter og tjenester som utvikles for det allmenne markedet skal kunne brukes av alle, med minst mulig ekstra bryderi og utgifter. IT Funks strategi fokuserer derfor på universell utforming supplert med spesialløsninger der det er behov for slike.
IT Funks målgruppe er bedrifter, FOU institusjoner og organisasjoner som utvikler, produserer og formidler IKT-baserte produkter og tjenester av betydning for tilgjengeligheten i samfunnet.
IT Funk skal bidra til større brukerinnflytelse for funksjonshemmede på alle plan innen teknologirelatert forskning og utvikling. Samarbeid mellom utviklere, produsenter og brukere skal finne sted både i tilknyning til de enkelte prosjekter og på strategisk nivå.
Til å bistå dette arbeidet har IT Funk et bredt sammensatt Brukerforum, med en rådgivende funksjon. Forumet holder 3 - 4 møter i året. Mandat og oversikt over medlemmene finnes på IT Funks hjemmeside.
FFOs representanter i forumet:
Tor Eivind Johansen (Norsk Revmatikerforbund), vara: Jon Hagfors (Norsk Revmatikerforbund).
Sverre Fuglerud (Norges Blindeforbund), vara: Atle Lunde (Norges Blindeforbund).
Øivind Skotland (rådgiver i FFO), vara: Lajla Brandsdal Johnson (Dysleksiforbundet i Norge).
Skal lobbe for rehabilitering
Rehabiliteringsaksjonen skal delta på partienes landsmøter utover våren.
Aksjonen, der FFO er med, har gjort avtale med flere av de store partiene, og først ut er landsmøtet til SV denne helgen. Rehabiliteringsaksjonen vil ha egen stand, dele ut løpesedler og gjøre sitt for å komme i dialog med representantene på landsmøtet.
Meningen er få politikerne til å bringe videre aksjonens budskap, om at rehabilitering må bli den neste store satsningen, når de entrer talestolen.
(20.03.09)