Ukeseddel 09/2009

ETISKE UTFORDRINGER I FORSKNINGEN
- FFO inviteres med i regionale etiske komiteer

Foreslår å gjøre det lettere å kombinere
ARBEID OG OMSORG

Universell utforming av arbeidslokaler

Håndbok med nyttige råd

ETISKE UTFORDRINGER I FORSKNINGEN
- FFO inviteres med i regionale etiske komiteer

Ved landets fire regionale helseforetak er det etablert komiteer for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk (REK). FFO inviteres nå for første gang til å være med i det spennende arbeidet, som foregår i syv ulike komiteer. I et brev til medlemsorganisasjonene ber FFO om forslag på kandidater til REK, som skal oppnevnes for en 4 års periode. 

De syv komiteene er fordelt med fire i Helse Sør-Øst, mens Helse Vest, Helse Midt-Norge og Helse Nord har en komité hver. REK har i oppgave å foreta en vurdering av medisinske og helsefaglige forskningsprosjekter, og om prosjektene tilfredsstiller nødvendig forskningsetiske krav. Slike krav er blant annet knyttet til pasientsikkerhet, personvern m.m.

Komiteene blir forelagt samtlige biomedisinske forskningsprosjekter hvor det inngår forsøk med mennesker, og som ikke er av en slik art at det regnes som en del av vanlig etablert behandlingsprosedyre. 

Stadig flere prosjekter
Siden komiteene ble etablert i 1985 har tallet på prosjekter til vurdering økt jevnt. I 2007 behandlet de syv komiteene til sammen 1637 prosjekter. De fleste søknadene går igjennom, og bare 4 prosent ble frarådd i 2007.  

De regionale komiteene oppnevnes av Kunnskapsdepartementet for fire år av gangen og består av ni medlemmer med personlige varamedlemmer. Komiteene består av medlemmer som er fagkyndige innenfor fagfeltene medisin, psykologi, sykepleie, jus og etikk. I tillegg vil representanter fra brukerorganisasjoner, lekfolk og offentlig helsemyndighet eller regionale helseforetak være representert.

FFO søker kandidater
I brevet til medlemsorganisasjonene skriver FFO at kandidatene som foreslås til en komité må ha bosted i tilhørende helseregion. Det er også krav til kjønnsfordeling, og FFO ber derfor om at det foreslås både en mann og en kvinne. I brevet understrekes det at det er en krevende oppgave å være medlem av et REK, med krav om betydelig arbeidsinnsats for den enkelte. Det er stipulert 10 – 11 møter i året med betydelig saksmengde.

Forslag på kandidater må gå via FFOs medlemsorganisasjoner sentralt og sendes FFO v/Arnfinn Aarnes innen 25. mars på e-post arnfinn.aarnes(a)ffo.no (når e-post skal sendes må (a) erstattes med @). Kandidatens CV må vedlegges.

Mer informasjon om REK får du på www.etikkom.no

Foreslår å gjøre det lettere å kombinere
ARBEID OG OMSORG

Et lovforslag som har vært på høring fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet vil gjøre det enklere å kombinere arbeid med pleie- og omsorgsoppgaver. Dette er helt i tråd med FFOs ønske om at det må bli enklere å bli værende i jobb selv om man har utfordringer knyttet til nære pårørendes helsesituasjon.

Målsetningen om et mer inkluderende arbeidsliv har etter hvert fått en bred forankring i samfunnet. Samtidig er det liten tvil om at det er et stort forebedringspotensial når det gjelder styrking av utsatte gruppers muligheter for å komme inn i og bli stående i arbeid.

- FFOs erfaring er at arbeidstakere som yter viktige omsorgsoppgaver for nære pårørende er en slik utsatt gruppe. Lovforslaget som nå fremmes fra departementet er derfor svært positivt, sier rådgiver Stian Oen (bildet) i FFO.

Styrk ordningen med pleiepenger
I et svarbrev til departementet på høringen skriver FFO videre at det vil være samfunnsøkonomisk svært fornuft å styrke ordningen med pleiepenger.

- Pleiepenger gis til personer som utfører en betydelig omsorgsinnsats ved sykdom. Som regel skjer dette i eget hjem. Alternativet er at den som er syk enten blir flyttet til helseinstitusjon eller at offentlig finansiert pleiepersonale står for omsorgsytingen i stedet. Dette er langt dyrere for samfunnet, sier Oen.

Permisjon uten lønnskompensasjon
FFO er videre skeptisk til at 10 dagers perioden med permisjon, for å yte omsorg for nære pårørende, foreslås innført uten lønnskompensasjon.

- Vi mener det er nødvendig at utgiftene til lønnskompensasjon for gruppen det her er snakk om dekkes av Folketrygden i sin helhet. Alternativt vil det bli aktuelt, slik det påpekes i høringsforslaget, å gjøre dette spørsmålet til et forhandlingstema mellom arbeidslivets parter, avslutter Oen.

Les FFOs høringsuttalelse her. 

Universell utforming av arbeidslokaler

Plan- og bygningsloven har vært til behandling i Kommunal- og forvaltningskomiteen på Stortinget. I sin innstilling ber komiteen om at hovedkravet til universell utforming utvides til også å gjelde nye arbeidslokaler. Til nå har kravet vært gjeldene for bygninger, anlegg og uteområder rettet mot allmennheten.  

Undersøkelser viser at norske arbeidsgivere er svært skeptiske til å ansette personer med funksjonshemninger. Dette er også FFOs erfaring etter mange års kamp om å få flere funksjonshemmede i arbeid.

Mange særordninger
Selv om samfunnet har ulike ordninger med tilskudd for å tilrettelegge arbeidsplasser og arbeidsmiljøloven har enkelte bestemmelser, innebærer denne form for lovgivning at det stort sett må etableres særordninger. Dette bryter med prinsippet om universell utforming som hovedløsning. 

Derfor ber komiteen i sin innstilling om at hovedkravet utvides til også å gjelde nye arbeidslokaler (bygninger som faller inn under arbeidsmiljøloven). Den store andelen arbeidslokaler som bygges er enten kontorlokaler eller lokaler som også delvis henvender seg til publikum.

Unntaksbestemmelse
Komiteen skriver videre at det imidlertid er enkelte arbeidslokaler som det vil være vanskelig å stille slike krav til, for eksempel verksteder, bruk og lignende. Det må derfor etableres unntaksbestemmelser i forskrift.

Håndbok med nyttige råd

Kommunal kompetanse har utarbeidet en egen håndbok for Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Boka skal brukes i forbindelse med kurs for de kommunale og fylkeskommunale rådene.

Hensikten med håndboka og kurset:
• Heve kompetansen i rådene.
• Øke kunnskap om kommunal og fylkeskommunal forvaltning.
• Oppnå størst mulig innflytelse både på saksbehandling/administrasjon og politiske beslutningsorganer.

Boka kan lastes ned fra Deltasenteret. 

(06.03.09)