Ukeseddel 20/2009
Revidert nasjonalbudsjett: FFO ba om jobbtiltak
Viktig veileder på plass
Fysisk aktivitet i skolen
Ønsker tilstandsrapport om opplæring
FFO på boligkonferanse
FFO ønsker innspill på høring
Revidert nasjonalbudsjett: FFO ba om jobbtiltak
Stortingets finanskomité behandler i disse dager sin innstilling til Revidert nasjonalbudsjett. I et besøk i komiteen 25. mai ba FFO om at det raskt må iversettes ytterligere tiltak for å styrke funksjonshemmedes deltakelse i arbeidslivet.
I komiteen viste FFO til tidsbegrensede lønnstilskudd og den danske ordning med ”Fleksjobb” som to tiltak som kan iverksettes relativt raskt. Dette fordi de allerede er grundig utredet, vurdert og prøvd ut. De to tiltakene blir også fremhevet i Fordelingsutvalgets rapport som kom 25. april.
Fordelingsutvalget skriver i NOU 2009:10 at ”tiltaksdeltakerne skal utføre ordinære oppgaver i en offentlig eller privat virksomhet, i hel- eller deltidsstilling. Deltakerne får lønn frå arbeidsgiver. Lønnstilskudd gis i form av en prosentvis lønnsrefusjon i en begrenset del av ansettelsestiden, og skal kompensere for arbeidstakerens lavere produktivitet
i denne perioden.”
I Danmark har ordningen med ”Fleksjobb” vært i bruk i flere år. Her får de som ikke kan oppnå eller beholde arbeid på ordnære vilkår, på grunn av en funksjonshemning, tilbud om et varig lønnstilskudd. I 2008 var deltok rundt 46.000 personer i ordningen i vårt naboland. I tillegg var 10.000 godkjent for ordningen, uten å ha fått fleksjobb.
- Erfaringene fra Danmark har synliggjort at en ordning med Fleksjobb kan bli et viktig bidrag til å holde personer i arbeidslivet, slik at uførepensjon kan unngås. I tillegg er ordningen så utprøvd og grundig beskrevet ut fra danske forhold at det burde være realistisk å raskt kunne innføre en tilsvarende ordning i Norge, sier rådgiver Stian Oen i FFO.
Les også
Les flere av FFOs kommentarer til finanskomiteen her (pdf).
Fleksjobb i Danmark: Gir funksjonshemmede nye muligheter
Du må ha Adobe Acrobat Reader for å lese pdf-dokumentet. Klikk her for å laste ned programmet.
Viktig veileder på plass
- Skal bidra til mindre diskriminering i arbeidslivet
Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven som ble innført 1. januar følges nå opp med konkrete praktiske tiltak, også overfor arbeidslivet. Barne- og likestillingsdepartementet lanserte 20. mai en veileder for arbeidslivet om aktivitets- og rapporteringsplikten. Veilederen er utarbeidet i samarbeid med Likestillings- og diskrimineringsombudet 
(LDO) og partene i arbeidslivet, og inneholder blant annet eksempler som skal sette arbeidsgivere bedre i stand til å oppfylle aktivitets og rapporteringsplikten i arbeidslivet.
Aktivitetsplikten innebærer at både arbeidsgivere, myndighetene og arbeidslivets parter er pålagt å aktivt, målrettet og planmessig jobbe for å fremme likestilling og å hindre diskriminering i arbeidslivet. Rapporteringsplikten medfører at det må rapporteres om hvilke tiltak som er planlagt, iverksatt og gjennomført.
Kun for de med over 50 ansatte
Selv om bestemmelsene i Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven selvsagt gjelder for alle, er ikke private virksomheter med under 50 ansatte forpliktet av aktivitets- og rapporteringsplikten. Denne avgrensningen var FFO motstandere av da den ble innført. FFOs holdning er at også private virksomheter med langt færre enn 50 ansatte bør pålegges aktivitets- og rapporteringsplikt.
Lære av eksempler og tips
En rød tråd i veilederen er bruken av eksempler. Hensikten er at både arbeidsgivere, partene i arbeidslivet og myndighetene ved å få synliggjort eksempler på gode tilnærminger til hvordan aktivitets- og rapporteringsplikten kan oppfylles, vil stå bedre rustet til å ivareta de kravene loven stiller.
I tillegg inneholder veilederen også en rekke tips på hva det kan være fornuftig å tenke over i den daglige innsatsen for å fremme likestilling, og hindre diskriminering i arbeidslivet.
Håndheves av Likestillings- og diskrimineringsombudet
Aktivitets- og rapporteringsplikten håndheves av LDO, som også har en stor del av oppgaven med å gjøre bestemmelsene i aktivitets- og rapporteringsplikten kjent for relevante aktører.
Du kan lese hele veilederen her.
Fysisk aktivitet i skolen
Et forslag fra Utdanningsdirektoratet om rett til fysisk aktivitet i grunnskoleopplæringen har vært på høring. FFOs hovedstyre har behandlet saken og er positive til at det satses 
mer på fysisk aktivitet i skolen. I sitt høringssvar skriver FFO at dersom alle skal få glede av tilbudet må det også inn et krav om pedagogisk kompetanse i den foreslåtte forskriftteksten.
I forskriftsteksten som er på høring står det at ”den fysiske aktiviteten skal tilrettelegges slik at alle opplever glede, mestring, samhold og variasjon i skoledagen”. FFO mener det derfor blir selvmotsigende å ikke ha med et krav om pedagogisk kompetanse i denne sammenheng.
I brevet påpeker FFO at bruken av assistenter i skolen gjennomgående er for stor. Av elever som har fått tildelt timer til spesialundervisning, er assistentbruken nesten fordoblet de siste ti årene. Det er enkelt å legge til rette for elever som er motiverte for fysisk aktivitet, men aktivitet rettet mot motorisk usikre og inaktive elever krever fagkompetanse.
- For de elevgruppene FFO ivaretar interessene for er det viktig at det finnes fagkompetanse og kunnskap i alle deler av skolen, sier FFOs leder Margaret Sandøy Ramberg.
Les brevet fra FFO her (pdf).
Du må ha Adobe Acrobat Reader for å lese dokumentet. Klikk her for å laste ned programmet.
Ønsker tilstandsrapport om opplæring
FFO støtter forslaget fra Kunnskapsdepartementet om at det lovpålegges en årlig rapport om tilstanden i grunnskoleopplæringen og den videregående opplæringen.
I følge lovforslaget, som skal behandles av Stortinget 3. juni, skal rapporten knyttes til læringsresultat, frafall og læringsmiljø.
I en merknad til Kirke-, utdannings- og forskningskomiteen ber FFO om at det i rundskriv eller forskrift må presiseres at den årlige rapporteringen også må si noe om hvordan skolen imøtekommer krav om universell utforming og tilgjengelighet. Dette i forhold til det fysiske skolemiljøet og tilgang til og utforming av læremidler.
Les FFOs merknad her (pdf).
Du må ha Adobe Acrobat Reader for å lese dokumentet. Klikk her for å laste ned programmet.
FFO på boligkonferanse
KS og Kommunal- og regionaldepartementet inviterte mandag 25. mai ordførere, byrådsledere, rådmenn og andre ledere i offentlig virksomhet til møte om boligsosiale utfordringer. På møtet presenterte forsker Evelyn Dyp fra NIBR tall fra en ny undersøkelse om bostedsløshet. Undersøkelsen bekrefter tidligere funn om at 2/3 av alle de som ikke har egen fast bopel er funksjonshemmede eller syke, og at de aller fleste sliter med psykiske lidelser.
FFO påpekte på konferansen at det også finnes bostedsløshet blant grupper som faller utenfor undersøkelsens definisjoner for bostedsløshet. Mange 
utviklingshemmede, autister, psykisk syke og andre funksjonshemmede blir boende alt for lenge hos sine foreldre fordi det ikke finnes gode alternativer. For mange 20 – 30 åringer er mangelen ved tjenestetilbudet like viktig som mangler i tilbud av egnede leiligheter.
For FFO er det viktig at regjeringens satsning på boligsosiale tiltak, blant annet økning i bostøtten fra 1. juli 2009, blir fulgt opp med en tilsvarende satsning på tjenester i eget hjem.
- FFO vil følge opp regjeringens boligsosiale satsning, og vi vil spesielt se på sammenhengen mellom tilgang på boliger en har råd til og tjenester en trenger, sier rådgiver Svein Jacobsen i FFO.
FFO ønsker innspill på høring
Sak: Helse- og omsorgsdepartementet: Høring – forslag til endringer i folketrygdloven, helseregisterloven og spesialisthelsetjenesteloven – innføring av automatisk frikortordning og etablering av nødvendige registre m.m.
Høringsfrist: 6. juli 2009
Frist for innpill til FFO: 25. juni 2009
Saksbehandler: Arnfinn Aarnes, tlf 22 79 91 22
Les mer om denne, og andre pågående høringer, her.
(29.05.09)