Evaluering av Brukerpass

Evalueringen av Brukerpassordningen var hovedtema på møte i Brukerutvalget på hjelpemiddelområdet 23. juni. Evalueringen er foretatt av NTNU, med svarprosent på hele 67,4 % av alle Brukerpassbrukere. Svarene viser at mange brukere er svært fornøyd med innføringen av passet, blant annet i forhold til ventetid og medbestemmelse. De konkluderer med at hjelpemiddelformidlinga fungerer bedre etter innføring av Brukerpass, selv om ventetida fortsatt er for lang.

Imidlertid er det etter FFOs oppfatning forunderlig at det kun er 1,6 % av alle hjelpemiddelbrukere som har fått brukerpass, mens det før Brukerpass ble innført var 20 % som ga uttrykk for misnøye med daværende system. Evalueringen viser også at et tett samarbeid mellom NAV og brukerorganisasjonene gir resultater som brukerne er fornøyd med.

Minst fornøyd i Oslo og Akershus
Imidlertid er ikke alle fornøyd. Brukere i Oslo og Akershus hadde tidligere en ordning der tilgangen til leverandør var enklere. De opplever at praktiseringen etter januar 2008, hvor de først må ta kontakt med hjelpemiddelsentralen i alle saker, ikke gir forenkling i samme grad. De ønsker seg en ordning som ligner tidligere praktisering, noe FFO støtter.

Noen brukere melder om opplevde terskler og barrierer på veien til Brukerpass, knyttet til informasjon som må til for å komme i gang. Dette kan tolkes som NAVs ambivalens til ordningen.

Viktig med informasjon
- NAV må legge til rette for god tilgjengelighet for alle brukere. Informasjon om brukerpass og oppfølgende informasjon/kurs må være tilnærmet lik i alle fylker. Mange brukere ønsker seg et hjelpemiddelsystem som aktivt tilbyr informasjon og kompetanse, slik at de selv kan vurdere løsninger og gjennomføre sine valg på enkleste måte. Medvirkning og innflytelse i hjelpemiddelformidlingen er ikke nødvendigvis å ha minst mulig hjelp og råd fra tjenesteapparatet, men å bli mest mulig forstått og imøtekommet på at hjelpemidlene skal inngå i deres sosiale sammenhenger og dagliglivets aktiviteter, sier NTNU i sin oppsummering.

- Vi håper at Brukerpass blir overflødig på sikt, men tror det er langt igjen. FFO er spent på hvilke forbedinger og forenklinger NAV utarbeider på grunnlag av denne rapporten, og forventer å være ”tett på” i arbeidet med videreutviklingen av Brukerpass, sier kontorleder Cato Lie i FFO.

(30.06.09)